2020年07月14日 星期二
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新冠疫情下的東南亞礦業

2020-5-7 9:12:42 來源:中國礦業報 作者:劉書生 張向飛

東南亞地處歐亞板塊、印度板塊、太平洋板塊三大板塊的匯聚區,是特提斯成礦域的重要組成部分。復雜的地殼運動演化成多期次、多方向的溝-弧-盆體系復合疊加構造格局,賦予東南亞地區豐富的錫、鎳、銅、金、鋁土礦、鈦、石油、天然氣、鉀鹽等礦產資源(圖1、圖2),與我國具有很強的優勢互補性。據資料統計,東南亞錫礦探明儲量154.1萬噸,占全球總量的14.12%;鎳礦探明儲量2841萬噸,占全球總量的31.92%;銅礦探明儲量1.17億噸,占全球總量的14.08%;金礦探明儲量10239噸,占全球總量的5.58%;鋁土礦探明儲量61.1億噸,占全球總量的20.33%(表1,圖3)。

圖1 東南亞重要成礦帶及主要礦產分布圖

圖2 東南亞優勢礦種權重統計圖

圖3 東南亞優勢礦種占世界比重餅狀圖

東南亞是礦業公司投資的沃土,巴西淡水河谷、必和必拓、巴里克、紐蒙特等世界礦業巨頭落戶東南亞,五礦集團、金川集團、中國鎳業、赤峰黃金、中國有色、中國鋼鐵等中資企業和東南亞國家開展礦業合作。每年有14.66萬噸錫礦、75.8萬噸鎳礦、101萬噸銅礦、161.2噸金礦、1160萬噸鋁土礦等從這里輸向全世界,支撐著全球經濟增長。然而,今年3月以來,隨著新冠疫情在東南亞迅速蔓延,對當地以及全球礦業造成了重大影響,東南亞礦業何去何從將面臨前所未有的挑戰。

東南亞礦業對GDP貢獻

2010~2019年,東盟GDP保持5%~6%的穩定快速增長,高于世界GDP平均增長水平,目前已成為繼美國、中國、歐盟、日本之后的世界第五大經濟體。礦業對東南亞社會和經濟發展具有重要影響,是基礎設施發展的推進劑,目前東南亞直接的礦業從業人員超過1200萬!稏|盟2019年地區經濟一體化報告》顯示,東盟礦產貿易占貿易總額的8.9%。此外,礦業在多數東南亞國家GDP中占有較高的比重,文萊占GDP近60%,印度尼西亞占20%以上,馬來西亞、緬甸、越南、老撾等國占GDP10%~20%(圖4)。2013年以來,東盟礦業貿易處于低迷期,2017年開始出現快速回升,并保持9.0%以上的增長勢頭,2018年東盟礦業貿易達2498億美元(圖5)。

圖4 東南亞國家礦業產值占GDP的比例(%)

圖5 東盟礦業出口數據統計圖

東南亞疫情防控

3月以來,隨著新冠疫情在全球持續擴散升級,東南亞國家確診病例大幅上升,且呈現一定的本地社區感染趨勢。截至4月27日,新加坡累計確診病例超過14000例、印度尼西亞超過9000例、菲律賓超過7700例、馬來西亞超過5800例、泰國超過2900例(圖6)。盡管各國已經開始采取不同程度的“防控隔離”政策,但從目前新增病例的發展趨勢上看,大多數國家仍處疫情演變的早期階段,形勢較嚴峻。

圖6 東南亞國家新冠確診病例趨勢圖

為了應對新冠疫情的快速蔓延,東南亞國家主要從“鎖定”本地活動方面采取相應政策措施。3月中旬開始,東盟各國采取了暫停針對外國人的簽證發放、禁止外國人入境或過境、暫停所有國際航班、關閉邊境口岸等措施。3月下旬開始,東盟各國將重心轉向本地,實行全國范圍內的“隔離封鎖”措施,進一步限制本地的群體活動,停工停課,盡可能將生產生活降到最低。此外,還積極開展區域合作共同遏制疫情蔓延。4月14日,東盟輪值主席——越南總理阮宣福主持由東盟、中國、日本、韓國通過視頻會議參加的《2019年冠狀病毒疾病問題東盟+3特別峰會》,會后發表了《東盟與中日韓抗擊新冠肺炎疫情領導人特別會議聯合聲明》,提出了與世界衛生組織的密切配合和加強“東盟+3”在醫療、經濟、政策等多方面的務實合作等18條應對新冠疫情擴散的具體措施。

新冠疫情對東南亞經濟影響

新冠疫情對東南亞國家的經濟造成了巨大沖擊。受影響最明顯的是旅游業、零售業和其他服務行業,商業也面臨供應鏈斷裂的危險,就業和正常生活受到威脅,消費者的信心受到沉重打擊,為東南亞經濟增長前景蒙上了濃重陰影,除文萊外,其他東盟國家針對疫情紛紛下調了2020年度GDP預期(表2)。

為應對新冠疫情對經濟的影響,保障國家經濟復蘇和社會穩定,各國制訂了相應的經濟刺激計劃,3月31日印度尼西亞政府撥款246億美元應對新冠疫情,4月22日印度尼西亞又宣布第二輪財政刺激方案,對19個行業實施稅收減免措施;3月31日馬來西亞政府推出價值為580億美元的經濟刺激計劃;3月越南銀行為企業提供285萬億越南盾(123億美元)的一攬子信貸計劃;3月17日菲律賓推出逾5億美元財政刺激計劃,4月10日菲律賓計劃籌集230億美元應對疫情對社和經濟的影響;4月19日泰國政府發布了為期5年的《2020年金融穩定與經濟安全緊急法令》,授權泰國財政部和泰國國家銀行,在初期投放不超過4000億泰銖(約867億人民幣)的經濟刺激計劃。

3月10日,東盟發布了《加強東盟應對新冠肺炎危機的經濟恢復力聲明》,共同應對疫情給東盟經濟帶來的不利影響。在此基礎上,4月9日《東盟政策簡報》重申了維護東盟開放經濟和一體化政策的承諾,并決心采取集體行動減輕新冠疫情的影響,包括保持市場開放、加強信息共享和協調,以及與行業利益攸關方密切合作;推遲所有債務,以防止公司在危機期間破產。4月14日《東盟與中日韓抗擊新冠肺炎疫情領導人特別會議聯合聲明》重申,進一步加強“東盟+3”之間貿易和投資市場的開放,保障糧食等生產生活物資的安全,確保區域供應鏈正常運行?傊,東盟目前正在采用一系列積極措施,防止經濟衰退的潛在風險。

新冠疫情對東南亞礦業影響

新冠疫情對全球礦業市場造成重大影響,據礦業網統計分析,全球排名前50的礦業公司損失已高達2820億美元,下降幅度達28%。

對礦業勘查和開采的影響。為了響應國家防疫管控政策,東南亞多數礦業公司推遲了項目并關閉礦山,有些公司甚至關閉了總部,實行居家辦公。印度尼西亞煤炭生產商巴彥資源公司在4月30日之前停止其兩家礦業子公司的生產;馬來西亞豐碑礦業有限公司宣布將遵守馬來西亞的行動控制命令,繼續中止其在馬來西亞彭亨州瑟琳鑫金礦的生產活動,直至采礦禁令解除。菲律賓亞洲鎳業公司和環球鎳鐵控股有限公司于4月1日起暫停了北蘇里高省的采礦和出口業務。

對礦產品價格影響。受疫情影響,今年1月煤炭(HBA)價格在65~67美元/噸,據澳大利亞市場反饋,4月14日報價53美元/噸,下跌幅度達20%。據倫敦金屬交易市場實時數據,銅金屬價格從1月16日最高價6300美元/噸一路下跌至3月23日的4617美元/噸,下跌幅度達27%,但從3月24日至4月17日開始穩步回升至5176美元/噸;鎳金屬價格從1月16日最高價14285美元/噸一路下跌至3月23日的11055美元/噸,下跌幅度達23%,但3月24日至4月6日經歷了兩周穩定期后,于4月7日至4月17日開始穩步回升至11887美元/噸;錫金屬價格從1月20日最高價17750美元/噸一路下跌至3月19日的13375美元/噸,下跌幅度達25%,但從3月24日至4月17日開始穩步回升至15205美元/噸。

對礦業投資的影響。新冠疫情增加了東南亞礦業投資的不確定性,造成了經濟下滑的潛在風險,可能會引起國內政治和社會局勢的動蕩,對礦業企業帶來投資、生產、開發以及安全等風險,但同時這也是礦業投資難得的一個窗口期,礦業投資危機與機遇并存。眾多專家預測,疫情過后,東南亞各國會加大對礦產勘查、開采和出口力度以快速拉動經濟的復蘇,保護本國經濟發展,這為礦業投資帶來了新的機遇。

東南亞各國均具有較為雄厚的資源“家底”,面對突如其來的疫情,增加礦業開發和出口將成為東南亞各國拉動經濟增長的重要抓手,中國作為東南亞最大的礦業貿易合作國、作為亞洲最大的經濟體,與東盟毗鄰的得天獨厚優勢,將成為推動東南亞礦業發展、抵御新冠疫情、促進東南亞經濟復蘇的重要國家!

(作者單位:中國地質調查局成都地質調查中心)

網站編輯:宮莉

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